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    女童遭家暴致死 發現家暴不報案要倒查學校社區責任

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    女童遭家暴致死 發現家暴不報案要倒查學校社區責任

    發布日期:2016-05-09 00:00 來源:http://www.reddingblogs.com 點擊:

         漢中11歲女孩雯雯被生父毆打兩小時不幸身亡,生前曾屢遭家暴,這起悲劇的發生值得整個社會深思。昨日,華商報邀請了來自社區、學校、公安機關、檢察機關及多位律師,對此問題進行了探討。

      “打你是為你好?”思想糟粕影響家暴

      “棍棒下出孝子、家丑不可外揚……這些傳統思想的糟粕對家暴的產生起了很大的負面作用”,陜西締伍律師事務所律師苗長青說,長期家暴會引發一系列社會問題甚至刑事案件。根據中國婦聯的抽樣調查,家暴在我國相當普遍,其中父母對未成年子女施暴占據相當比重,這些家長常掛在嘴邊的一句話就是“打你是為你好。”

      “《反家庭暴力法》實施是國家法律明確家暴不再是家庭內務,學校、幼兒園、醫院、社區等單位都有了法定的報案義務”,陜西圣拓律師事務所律師朱振峰提到10年前曾代理的一起家暴案,7歲的女孩因偷同學零錢,被賣菜的母親持續毆打致死,打斷了80厘米長的甘蔗,后母親因故意傷害致死被判刑10年,“至今案子的細節還記得很清楚,非常痛心!”

      紅專南路社區主任閆中華說,在實際的社區工作中,常常會遇到一些家長,他們篤信“優秀的孩子是打出來”的說法,一旦孩子成績下滑,就板起臉“嚇唬”,甚至棍棒拳腳相加。

      3月1日開始實施的《反家庭暴力法》第12條規定,未成年人的監護人應當以文明的方式進行家庭教育,依法履行監護和教育職責,不得實施家庭暴力。“以往我們總是批評教育居多,但新法頒布后,再遇到此事,社區工作人員可以直接對當事人說他犯了法,這種震懾作用較之之前大大提高。”閆中華說。曲江南湖小學大隊輔導員王文婷說:“從長期的教學實踐看,并無證據證明打罵的孩子更優秀,反而在更包容、更寬松的環境下成長的孩子人格更加完整。”她說,家長間的交流非常頻繁,因此校級家委會的作用就非常重要,能從源頭上發現問題、解決問題。

      有義務報案不報案出了問題要倒查

      在雯雯遭遇家暴一案中,華商報記者了解到,悲劇發生前,鄰居、物業、學校等都發現雯雯時常遭到家暴,鄰居曾警告過施暴的雯雯父親,物業曾“和她爸去說”,學校也曾批評雯雯父親,但最終女孩還是被毆打身亡。

      《反家庭暴力法》第14條規定:學校、幼兒園、醫療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發現無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。未依照規定報案,造成嚴重后果的,由上級主管部門或者本單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

      “《反家庭暴力法》出臺前,作為學校社區等,即便沒有法律責任,也有道德責任,去制止或者報案”,長纓社區主任閔玉英認為,現在有了法律依據,相關單位更應主動履行義務。陜西法智律師事務所律師朱琳認為,如果相關單位沒有履行相應義務,出了事就要倒查,對相關單位的負責人就應該予以處分。“對責任比較重的,該免職的就要免職!”苗長青說。

      告誡書是對證據的固定利于日后追責

      在反家暴涉及的眾多單位中,公安機關是重要一環。《反家庭暴力法》規定,家暴情節較輕,依法不給予治安處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書,應當將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。

      朱琳認為,監護人是否合格,是法院認定監護權的依據,律師在此類案件中取證往往困難,公安機關的告誡書、法院的人身安全保護令都可以成為日后法院判決的依據。

      公安雁塔分局法制科民警馮寶革說,目前他們還沒有出具過告誡書,“并不是說有了《反家庭暴力法》,警方才會介入,以前是依據《治安管理處罰法》處理的。”《反家庭暴力法》也規定,加害人實施家庭暴力,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。馮寶革認為,對家暴的處警有一個“度”的問題,畢竟追求法律效果的同時,還要追求社會效果。對此,雁塔區檢察院偵監科副科長成璐說,“在挪威等西方國家,在遇到家暴受害者想撤訴時,遵循‘不放棄追訴’原則,只要有充分的證據,即使當事人想撤訴,法院、警方也會追責到底。”

      朱振峰律師則指出,新法規定個人、機構都有報告家暴的義務,公安機關可對加害人出具告誡書,法院也可出具人身安全保護令,這些打通和拓寬了公權力的介入渠道。此外,他還認為反家暴法將家暴的定義延伸至精神侵害,擴大家暴概念的范圍,使更多人可以用此法維護權益。

      多部門聯動社會要承擔更重要作用

      閆中華說,十幾年前,社區就開始宣傳反家暴,“我們告訴家長,打小孩、打配偶都是不允許的,現在大家的認識普遍提高了。”他說,鄰居聽到就應該干涉,必要時報警,當然社區也要加強宣傳。成璐從十幾年的辦案經驗分析,反家暴更多要依靠社會,應形成多部門聯動機制,政府、社區、社會公益組織等都應承擔起相應的責任。

      加大普法教育新法實施還需更多配套細則

      成璐認為,在處理未成年人遭受家暴上,更需要家長配合學校,完成反家暴的普法教育。家長應在家庭教育中,遵守反家暴原則,給孩子一個沒有家庭暴力的成長環境,“相關證據顯示,家庭暴力中長大的孩子成長為家庭暴力的施暴者比例很高。”她希望對家暴實施者、被家暴者都要實施心理干預,否則就會形成“暴力循環”。

      閆中華認為,新法已經頒布,但只有靠媒體及各種社會力量加大宣傳普及,才能讓新法規、新觀念深入人心,家暴受害者才能用法律的武器維護權益。此外,與會人士認為,《反家庭暴力法》剛剛實施,還需要磨合,實施過程還會出現各種問題,需要出臺更多的細則以使該法更加完善。


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